伤到日企“玻璃心”： 新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？

摘要： 财联社 9 月 10 日讯（编辑 马兰）日本是美国最亲密的盟友之一，也是其最大的外国投资者。但越来越多的日本企业开始怀疑日美同盟是否真的可靠。日本最大的商业游说团体上周五表示，日本...

财联社 9 月 10 日讯（编辑 马兰）日本是美国最亲密的盟友之一，也是其最大的外国投资者。但越来越多的日本企业开始怀疑日美同盟是否真的可靠。

日本最大的商业游说团体上周五表示，日本企业，尤其是希望在美国进行投资的企业，正在密切关注新日铁收购美国钢铁的交易以及美国政府对该交易的态度。

其还表示，真诚希望美国的审查程序能够依法以最诚信和公正的方式进行。

不过这种饱含日方恳切心情的请求不太可能打动美国当局。

前美国贸易官员 David Boling 直白点评，新日铁这笔交易在未来可能会被视为海外企业不懂美国政治的典型案例。

核心问题

美国总统候选人特朗普和哈里斯难得在一件事情上取得共识，不幸的是，新日铁成为了那个 " 幸运儿 "。两人都在近期公开声明反对新日铁对美国钢铁的收购。

更令新日铁窒息的是，据媒体爆料，白宫也即将宣布阻止新日铁以 150 亿美元收购美国钢铁的交易，因为其将损害美国的钢铁生产。

这一个理由充满荒诞，因为在过去几个月的审查中，其似乎从未出现在美方的担忧列表之中。8 月初，当新日铁第一次从美国外国投资委员会（CFIUS）嘴里听到这个 " 风险 " 时，很难不怀疑自己是不是在幻听。

直到 8 月 19 日的沟通会议上，新日铁和美国钢铁还很天真地以为，CFIUS 聆听了自己的诉求。新日铁还在不断承诺其将继续沟通工人，并增加对美国当地的投资，翻新美国钢铁公司的老旧设备 ……

不过，这两家公司很快就被现实狠狠打脸。8 月 31 日，CFIUS 发布了一份长达 17 页的信函，谈到了其对该收购案的担忧。

而据知情人士透露，CFIUS 的一名官员私下坦白，他们只被指示执行上级命令。另一名白宫的消息人士则警告，白宫即将阻止收购。

这一切都是因为美国钢铁背后工会的政治博弈。由于美国钢铁工人联合会（USW）在关键摇摆州宾夕法尼亚州拥有大量投票权，而宾州又是本届大选的胜败关键，这让特朗普和哈里斯都不得不屈服于工会。

得宾州者，得白宫。在当下焦灼的总统竞选比赛中，拖延收购案已经没有太大意义，白宫出面阻止或许就是保送哈里斯的唯一方法。这让新日铁和美国钢铁的挣扎变得十分悲情。

不走心的表演

几乎所有人都心知肚明，美国政府是出于政治原因阻拦新日铁的交易，但这场大戏中，新日铁和美国钢铁却不得不忍着憋屈顽强抗争。

在 CFIUS 出具的信函中，其表示 CFIUS 一直将日本视为美国的重要盟友，只是出于对两国国家安全的考量，才对这个收购说不。该机构还称，担忧新日铁将美国钢铁生产转移到印度，担忧新日铁利用美国的贸易救济措施。

CFIUS 要求新日铁和美国钢铁在 5 天对该机构 17 页的忧虑进行回应，新日铁代表律师当场没忍住脾气，质问凭什么只给这么短的时间进行回应。

然而，CFIUS 真诚地强调只有五天，两家公司只能奋笔疾书，狂写 100 页文件纠正 CFIUS 的事实性错误，争取挽救这笔交易。

两家公司回应，美日协议曾明确日本钢铁不会对美国行业构成风险；新日铁在印度扩张和新日铁收购美国钢铁是两桩独立的商业计划；新日铁从未利用贸易救济措施，美国要是不信，可以设立内部贸易委员会排除新日铁的干涉 ……

新日铁在回复中还不解地表示，过去十多年来，CFIUS 从未阻止过日本公司的收购，为什么这一次态度就变了呢？

这让双方都很无奈。问问题的人绞尽脑汁找理由，但其实际上并不指望听到任何答案。答问题的人则恨不得给自己戴上紧箍咒以示虔诚，但真正的大佛隐在背后，吊着所有人的胃口。

痴心错付

华盛顿保守派哈德逊研究所的日本问题专家 William Chou 称，日方最新的感悟是，美国虽然在半导体领域的经济安全重点问题上愿意和日本开展合作，但美国并不想在外商投资上为日本提供任何互惠条件。

据 Dealogic 数据显示，日本今年对美国的海外并购交易额增长了近 160%，达到 321 亿美元，占日本海外并购交易总额的 71.4%，较去年同期翻了近一倍。

但这种趋势正被新日铁事件所冰冻。一名东京的银行家表示，现在的买家和卖家都开始花更多时间分析政治趋势，并仔细审查交易目标是否可能引发国家力量的干预。

另一名并购业内人士也称，如果新日铁交易失败，分手案例将增加，买家也会变得更加谨慎。

乔治城大学麦克多诺商学院巴拉塔全球商业研究中心研究员 Marc Busch 则称，日本和其他盟友可能会通过新日铁交易了解到，华盛顿只是在玩弄保护主义政治，所谓的盟友不过是一个谎言。

相比于日本政界和商界的震惊和不安，美国许多外交政策专家和一些政府官员则对白宫的说法私下表达了嘲笑，尤其是当白宫再次强调日本是美国在印太最重要的盟友时。

Skadden 律师事务所 CFIUS 和国家安全业务负责人 Michael Leiter 承认，考虑到美日联盟、新日铁的过往记录以及美国钢铁行业现有的弱点，美国政府很难真的找到什么国家安全风险，但确定政治风险要容易得多。遗憾的是，后一盘算主导了整个问题。

基金会 Hinrich 贸易政策负责人 Deborah Elms 则警告，如果美国被证实并没有真的将日本放在自己的 " 亲友名单 " 上，日本或许不会配合美国对其他国家进行半导体贸易限制。

毕竟，为朋友值得两肋插刀，但要是朋友先插它两刀，日本也很难笑着接受吧。