又有211家“假国企”被公告，屡次打假，假冒国企缘何存续？

摘要： 21 世纪经济报道 见习记者郭聪聪 北京报道据企业预警通平台最新数据披露，截至 11 月 20 日，本年度已公告披露的假冒国企信息已更新至 211 家。从整体数量来看，这一数字相较...

21 世纪经济报道 见习记者郭聪聪 北京报道

据企业预警通平台最新数据披露，截至 11 月 20 日，本年度已公告披露的假冒国企信息已更新至 211 家。从整体数量来看，这一数字相较于 2023 年同期的 580 家，呈现出显著的下降趋势。

随着 7 月 1 日新《中华人民共和国公司法》及相关配套办法的施行，公司注册资本迎来 " 限期实缴制 " 的重大变革，精准打击了那些长期依赖巨额资金虚报与超长认缴期限来伪装自身的假冒国企。统计显示，公告名单中在营的假冒国企有 136 家，相较上半年统计时持续减少，大部分已撤销或注销。

但也有新近注册登记的假冒国企放弃了以巨额注册资本作为掩护的伎俩，经记者筛查发现，一家于 2024 年 6 月 28 日注册登记的，名为 " 威海国开樽品汇商贸有限公司 " 的假冒国企，注册资本仅为 10 万元。

又有 211 家 " 假国企 " 被公告

据本次名单统计的企业省份归属情况，假冒国企对于经济发达地区更为青睐。排名前三的依次为广东省、四川省及重庆市。其中有 31 家在广东省，占比 14.8%；18 家在四川省，占比 8.6%；17 家在重庆市，占比 8.1%。此外，超过 10 家的省份还有：山东省（16 家）、江苏省（13 家）、北京市（12 家）、广西（10 家）、海南省（10 家）。

（部分公告假冒国企名单）

假冒国企往往以 " 可靠 " 的名称和 " 高端大气 " 的经营范围作伪装。在名单披露的假冒国企中，不乏采用 " 中 "" 国 " 等打头命名方式的公司，此外名称的修饰词部分，也热衷于使用 " 科技 "、 " 投资 " 等字眼，后缀则多为 " 有限公司 "、" 集团 "、" 分公司 "，营造出一种 " 高端上档次 " 的错觉，极具欺骗性。在注册登记的营业范围上，假冒国企也往往选择国企普遍涉足的领域，如电力、热力等关乎国家安全的能源领域，以及科技推广和应用服务业等经济发展的重点领域。

此外，假冒国企常常登记注册巨额的注册资本，但实缴资本寥寥无几。在本次揭露的 211 家假冒国企中，有 67 家公司的注册资本超过亿元大关，其中最高者更是达到了惊人的 50 亿元，但实缴资本却为 0。

但随着 7 月 1 日新《中华人民共和国公司法》及相关配套办法的施行，公司迎来 " 限期实缴制 "。有限责任公司全体股东均应自公司成立之日起 5 年内完成其全部认缴出资的缴纳，并且规定，对新公司法生效前已设立的公司，如出资期限超过上述期限的，应逐步调整至新公司法规定的期限以内，这为打击 " 亿元认缴，零元实缴 "" 百年认缴期限 " 的假冒国企提供法律制度支持。

屡次打假，假冒国企缘何存续？

" 假国企 " 出现主要有两个原因。

一方面，大型国企下属子公司繁多，通过伪造公章或盗用证章等不法手段成为其子公司，短期内难以被商事市场甄别。

另一方面，是工商公司股权变更登记过程中，登记机关仅对申请材料进行形式审查，也即是对申请手续、申请文件格式等事项进行审查，并不对申请文件的真实性、有效性、合法性等内容进行实质审查，该制度便捷商事交易程序，提高了交易效率，却被不法分子钻了空子。

从多家国企的打假声明来看，不法分子冒充国企的一个普遍套路就是通过伪造公章、冒用证照等方式将央企或央企子公司登记为其股东。若为伪造公章，伪造人应当承担刑事责任、行政责任与民事责任。冒用公章，冒用人应当承担行政责任与民事责任。

谈及假冒国企屡禁不止的原因，北京市道可特律师事务所合伙人申友福律师曾告诉记者：" 披上央企或其下属子公司的外衣，很多时候是为了获得交易对手的信任，以增加自身的市场竞争力。甚至很多企业的目的是获得地方政府或金融机构的信任，从而在企业融资、投资合作项目等领域相较于其他民营企业获得更多的机会，最终获取便利和资源。目前假央企、假冒国企的情况也特别多，老百姓很多时候难以识别，容易上当受骗。"