本文来自微信公众号:真叫卢俊 (ID:zhenjiaolujun0426),作者:楚然,题图 l 来自:AI 生成
文章摘要
上海各区街道财政收入差距显著,发展状态各异。
• 各区财政收入差异大,浦东遥遥领先
• 郊区中闵行表现突出,嘉定紧随其后
• 市区街道,金虹桥等地标性商圈贡献巨大
对于上海 16 个区,我们做过很多不同角度的数据盘点和解读。
有人口、有地铁,还有最常见的经济指标—— GDP 生产总值。
就拿今年上半年的 GDP 数据来说。
数据来源:统计局
除了尚未公布的普陀之外,其他 15 个区的排名基本没什么变化。
还和大家印象中的一样,绝对总量继续是浦东遥遥领先,崇明排在最后。
今天,不妨从财政收入这个全新的角度来看看,各个行政区域的发展状态。
简单来说,财政收入指的是一般公共财政预算收入,主要包括:税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用、转移性收入和其他收入。
各个区下面的镇和街道都会定期公布。
如果把这些区镇看作是一个个独立经营的公司,财政收入就是它们交出来的" 财报 "。
和 GDP 这样的常规指标相比,又有哪些意想不到的细节呢?
一
先来看最新出炉的财政收入成绩单。
可以看到已经公布的 14 个区,8 月的财政收入波动比较大。
徐汇凭借同比 64% 左右的增幅,单月收入 14.13 亿排在了第二位。同样超过 10 亿的还有虹口。
数据来源:各区官网
再把今年前 8 个月的数据汇总到一起。
浦东和黄浦继续坐稳前两把交椅。
数据来源:各区官网
浦东堪称全国经济实力最强的区,1 到 8 月的财政收入迫近千亿大关,是上海的领头羊。
不仅超过了很多地级市,甚至还比部分省份财政收入高。
而且在庞大的基数上,还保持了 0.1% 的微弱涨幅,实属难得。
但和 GDP 排名不同的是,紧随其后位列前三甲的竟然是徐汇。
在市区竞争中脱颖而出,同比涨幅高达 11.35%,一举成为今年增速最快的区,让人刮目相看。
数据来源:徐汇区官网
8 个月的时间,就已经完成了全年目标收入的 80%,年底超额完成基本上是铁板钉钉,就看最终超出了多少。
徐汇这两年风头正盛,不久前刚诞生的全国 " 地王 ",正是来自热门的徐滨地块。
上海六百等多个传统商业的改造,也将进一步提升区域的商业能级。
嘉定作为郊区大哥,更是跃升到了第五位,比部分市区表现的还亮眼。
此外,闵行和青浦暂未发布 8 月的财政数据。
数据来源:各区官网
闵行今年保持了良好势头,稳中有进。
结合已公布的数据,青浦前 7 个月同比略有降低,为了实现年初定下的经济目标,最后几个月还有一定的压力。
与此同时,财政支出表现也是一个观察各区怎么花钱的切口。
数据来源:各区官网
不同于市级别的财政支出,主要集中在粮油物资储备、交通运输和节能环保等方面。
区级政府的支出,在商业服务业、自然资源和城乡社区方面占比更高。
当然,在全市对主体功能区的不同规划下,各个城区支出结构也存在较大差异。
像黄浦区坐拥外滩、衡复、老城厢和人民广场,承担着上海市旧城历史风貌保护的重任,在城乡社区上支出占比近四成。
静安则更重视商业服务业的支出,推动南京西路、苏河湾和中环两翼三大商业核心区的提升。
普陀、杨浦、闵行、虹口、长宁这几个居民稠密的主城区,支出集中在公共安全和教育两方面。
崇明以生态保护、生态度假、生态农林业为重要发展方向,农林水与节能环保支出上的占比远高于其他地区。
二
郊区的发展格局变了吗?
聚焦到上海的 8 个郊区,通过财政收入总体变化,也能看到这几年来发展的差异化。
数据来源:各区官网
闵行坐稳了上海郊区老大哥的位置。
从当年的 " 闵大荒 " 到今天基本摘掉郊区帽子,多年来的发展升级确实非常给力,积累了丰富的教育和商业资源。
而嘉定 2022 年和紧跟着的奉贤、松江差距都不算大。
到了 2023 年,青浦奋起直追,以不到 0.7 亿元的微弱优势超越了奉贤,变成了郊区老三。
嘉定也进一步把和青浦的差距拉开到了近 18 亿元。
今年前 7 个月,郊区 8 区继续稳定发挥,排名和差距没什么变化。
具体来看各自管辖镇的财政情况,都是哪些镇在挑大梁?
闵行下属的 9 个镇,今年的财政大户依然是吴泾镇。
数据来源:闵行区官网
主要靠国家级重点高新区——紫竹高新区,吸引了 7399 家企业入驻。包括有 17 家世界 500 强、7 家跨国企业总部,以及多家研发中心。
再加上周边的上海交大和华师大,让这里聚集了一大批高知、高收入的精英。
第二位是虹桥镇,借着 " 大虹桥 " 的名号和长三角一体化的战略,主打楼宇经济。
区域内 " 亿元楼 "、商务楼、优质园区比比皆是。
其他各区尽管还没公布最新的财政数据,我们可以拿去年的数据做个参考,先来看嘉定。
数据来源:嘉定区官网
带头老大安亭镇是知名的汽车重镇,传统汽车产业这两年遭受到了新能源的冲击。
但也在及时调整,引入蔚来总部、上汽进行转型等。
还有多区域测试萝卜快跑的 " 自动驾驶 " 服务。
再来看青浦,位列第一位的徐泾镇可谓是名声在外。
这几年不仅诞生了多个高分热门楼盘,还有蟠龙天地、天空之城等网红商圈,吸引了大批的购房者和游客。
今年上半年的重点经济指标完成同样出色,工商产业税收区级收入完成 4.48 亿元,同比增长了 10.3%。
紧随其后的赵巷镇,拥有全国最能赚钱的奥特莱斯,已经连续多年销售额达到 50 亿元。今年还在扩建二期,规划的总建筑体量达到 9.49 万平方米。
未来一二期加起来的总商业面积,接近 15 万平方米,赵巷的财政收入也有望继续提升。
数据来源:青浦区官网
从增速方面看,后起之秀金泽镇的表现可圈可点。
去年的财政收入比 2022 年增长了近 25%,今年一季度的税收又同比增长了 13.3%。
而且,金泽西岑社区重大产业导入项目——华为青浦研发中心,即将在国庆后投入使用。
轨交 17 号线西岑站也有望于年底开通,让大家对金泽镇接下来的产业发展充满期待。
不过,与嘉定和青浦相比,松江这两年的发展有些掉队。
今年上半年设备制造业、汽车制造业、矿物、食品、纺织等传统优势产业都出现了下滑,还需要寻找新的经济增长点。
数据来源:松江区官网
目前新桥镇的财政收入继续领先,车墩和九亭分居二三位。
此外,奉贤、金山、崇明几个郊区,这两年也都是增长缓慢,转型发展的道路还很长。
总的看下来,随着这几个区产业和人口的不断变化,郊区发展的格局也在不断发生改变。
三
市区街道又有多有钱?
看完了郊区的财政表现,大家一定对市区的街道充满了好奇。
要知道 2023 年市区就诞生了三幢税收 " 百亿楼 ":
金虹桥国际中心、恒隆广场和国金中心
数据来源网络,仅供参考
分别属于长宁区的天山路街道、静安区的南京西路街道和浦东新区的陆家嘴街道。
单单一幢楼所能创造的产值,就足以超过很多地级市一年的财政收入。也为所在街道的财政作出了巨大贡献。
查询资料发现,市区街道不公布每个月的财政情况,而是在年初制定本年度的收入预算总额,并对上一年的执行情况进行汇总。
数据来源网络,仅供参考
天山路街道以天山路为界,北侧老式居民区密布,南侧商务楼宇林立," 烟火气 " 和 " 时尚感 " 并存。
作为长宁区重要的经济板块,依托优越的地理位置,天山路街道是招商引资的典范,各项经济指标均位居全区前列。
这两年打造的现所 · 创邑 MIX、艺丰中心及晶耀虹桥等多个楼宇项目,丰富了区域内的商业形态。
并围绕拼多多、春秋航天等重点单位,成功吸引更多企业和项目落户,从而带动更多的产业链上下游企业发展。
国际大牌云集的南京西路野心更大。
去年正式启动了 " 千亿商圈 " 的建设,力争在 " 十四五 " 内零售总额突破 1000 亿元,成为世界级的地标性商圈。
具体包括有:去年重新升级的锦沧文华,今年计划开业的永源浜地块项目,还有正在建设中的恒隆广场三期。
在提升集聚度、美誉度、体验度和满意度上下功夫,大力推动 " 夜间经济 " 与 " 露台经济 " 融合发展。
陆家嘴街道则是引领了新一轮街道办的风潮。
在 30 多年的时间里,聚集了超过千家的持牌金融机构,打造出一座经济密度最高、人才资源最丰富、市场交易最活跃的国际化金融城。
甚至还聘请了专门的 " 洋委员 " 协助治理,将大都市的国际范儿从街道办开始。
区域内除了拥有国金中心这一栋 " 百亿楼 " 外,还有环球金融中心等 4 个 50 亿元以上的办公楼,还有 30 多个税收 10 亿元以上的楼宇。
四
今天的一圈数据盘点下来,我们可以感受到上海是一种 "集中力量办大事" 式的财政安排,以厚实的 " 家底 " 扛起了全国财政贡献的大旗。
既避免了 " 撒胡椒面 " 式的重复低效投资,也推动重点区域的产业升级更加高效。
但是城市整个范围太大,各个区的镇和镇之间、街道和街道之间也不可避免存在巨大的竞争压力。
接下来还要从提高财政资金使用效率、优化财政支出结构、提升财政统筹能力等多方面发力。给其他城市和地区带来更多可复制、可借鉴的经验和路径。
未来,我们也会持续关注各个区域的发展表现。
上海这么多镇和街道,你更看好谁的后续发展呢?
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