中国「最会抢人」的省份

摘要： 浙江，又一次遥遥*。在全国人口负增长的背景下，统计年鉴显示，2023年全国31个省市，仅有11个实现了常住人口正增长。增长超过10万的，仅有浙江、广东、海南、上海、江苏、新疆六个省...

浙江，又一次遥遥*。

在全国人口负增长的背景下，统计年鉴显示，2023年全国31个省市，仅有11个实现了常住人口正增长。

增长超过10万的，仅有浙江、广东、海南、上海、江苏、新疆六个省市。

其中，浙江又以50万的人口增长量，力压位居第二的广东（49万），连续三年高居全国增量*，对其他省份形成了“断崖式”*。

更令人惊讶的是， 虽然浙江和广东人口增量差不多，但两者的构成却有巨大的差别。2023年，广东人口自然增长了35万，而浙江人口自然减少了5.7万。

换句话说，广东人口增长主要靠生娃，而浙江的人口增长主要靠抢人。

如果不考虑人口自然增减的因素，那么，2023年，浙江人口净迁入为55.7万人，而广东为14万，相差3倍之多！

中国“抢人*省”，再也藏不住了。浙江，为何能成为“抢人大战”的赢家？

01

有没有发现，浙江已经悄悄成了外来打工人的“天选之地”。

以前我们说“东西南北中，发财到广东”，但外来人口占比最高的省份，却是浙江。

七普数据显示，浙江省外流入的常住人口达1618.6万人，外来人口占总人口的比例高达25.1%，高居*。

平均算下来，浙江每4个人里，就有1个是外地人。

这些外来人口，主要来自哪些省份？浙江统计局曾经公布了2020年省外流动人口的来源地，流入浙江的外地人，主要来自安徽省、贵州省、河南省、江西省、四川省，每个省都超过100万。

值得注意的是，这5个省份中，除了安徽和江西之外，贵州、河南、四川都跟浙江并不相邻。

来源：浙江统计局

特别是相隔千里的贵州，越来越多人正在涌入浙江。相较于2010年，贵州流向浙江的人口十年间增加了132.9万，已经达到282.8万之多。浙江，成了贵州人口流出的*目的地。

这就很有意思了。要知道，贵州距离成都、重庆都比较近，传统上也属于“泛珠三角”省份，到广东也很方便，为何要扎堆前往浙江，舍近求远呢？

显然说明了浙江的强大吸引力。水往低处流，人随产业走。经济和就业，无形中引导着人口的流动。

来到浙江的，主要是打工人群体。根据七普数据，浙江的流入人口中，16-59岁劳动年龄人口为1411.4万人，占总量的87.2%。浙江省统计局分析，省外流入人口的迁移原因主要是工作就业，占总量的82.2%。

为什么这几年，浙江提供的就业机会越来越丰富？这又跟民营经济发达，有很大的关系。

中国常用“56789”来概括民营经济的重要作用——即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

而在民营企业的规模和质量上，浙江都是当之无愧的*。

2023年，浙江年末在册民营企业和个体工商户为1001万户，首次突破千万户，占全部经营主体的比重为96.8%，民营经济增加值占全省生产总值比重的67.2%。

在全国工商联发布“2024中国民营企业500强”榜单，浙江上榜的民营企业有106家，已经连续多年位居*。

排名其后的江苏（89家）、山东（50家）、广东（50家）、河北（34家），与浙江差距都比较明显。

此外，和邻省江苏整体偏向传统制造业不同，浙江产业的*特点就是“新”，更偏向新产业、新业态、新经济。这也让浙江有机会抢占更多年轻、高学历的人口。

*代表性的就是杭州。2023年，杭州数字经济核心产业实现营收18737亿元，位居*；数字经济增加值对GDP贡献占比为28.3%，同样也是全国最高。作为中国重要的互联网之都、电商之都，杭州吸引了大量年轻人前来就业、创业，多年来都是国内人才净流入率*的城市。

七普数据显示，2020年浙江的迁入人口中，18~34岁青年人口占50.2%。随着源源不断的年轻人“用脚投票”，原本有些老龄化倾向的浙江，居然变得更年轻了。

02

浙江人口增长的另一大优势，是全省发展特别均衡，每个城市都是全国抢人的“吸水泵”。

国内绝大多数省份为了应对“抢人大战”，都形成了“强干弱枝”的模式——省内的人口，不断向省会城市或者核心都市圈聚集，以一省之力托举出一个超级城市。

比如湖南省，就是长沙“一城独大”。据湖南统计局数据显示，2022年末，湖南常住人口6604.0万人，比上年减少18.0万人。全省14个地市州中，除了长沙实现正增长外，其他13个地市州全部为负增长。

浙江的情形，就完全不同了。

2023年，浙江省内全部11个地级市，均实现了常住人口的正增长，连位置最偏僻、人口最少的舟山市，都增长了3000人。

同时，浙江的城市人口梯队，分布也非常合理。除了杭州人口早早突破1000万以外，宁波和温州正在迎头赶上，或许几年之后就将成为浙江第二和第三个千万级城市。GDP最强的3座城市杭州、宁波、温州，成为保卫浙江人口增量的*主力，合计贡献了全省60%以上的人口增量。

而在三座城市之下，浙江还培育了几个中型城市，如嘉兴558万、金华716万、台州671万等。这些城市也表现出强劲的人口吸引力，相当不寻常。比如，在2022年、2023年：

绍兴人口分别增加1.6万、4.1万；金华人口分别增加0.7万、3.6万；台州人口分别增加1.7万、3.4万；丽水人口分别增加0.1万、1.3万。

这样的人口均衡增长态势，放眼国内，没有任何一个其他省份能够与之媲美。就连号称区域均衡发展*的江苏省“十三太保”，也做不到人口普涨，在苏北城市盐城、宿迁等均出现了常住人口负增长的情况。

能做到人口增长“全面开花”，体现了浙江的一个根本特点——均富。

浙江的城乡、区域差距，都是全国*的。根据2020年的数据，浙江城乡居民收入倍差为1.96，低于江苏、福建和广东（分别为2.19、2.25、2.49），也远低于全国的2.56，省内最高与*地级市居民收入倍差为1.67，是全国*所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。

对绝大多数浙江人来说，家门口就能找到好工作，不需要考虑背井离乡。

在浙江，不仅仅是地级市，每个县甚至每个镇，都能形成产业特色，吸引人口。例如“小商品之乡”的县级市义乌，以及“东方好莱坞”横店镇。这两个地方，其实都位于浙江的山区腹地。

甚至在镇以下，浙江的村庄都是全国最富的。小红书上，很多浙江农民住宅的豪华程度，惊呆了网友的眼睛：

独栋欧式、新中式、全石材的外立面，各种罗马柱以及雕花，搭配公建化的玻璃落地窗……但这，在浙江只是普通的“农民自建房”而已。

只能说浙江不愧是“共同富裕先行示范区”，从城市到农村，都散发着吸引人的气质。

03

浙江不仅底子好，条件优厚，抢人的时候也一定不含糊，出手又狠又准，主打一个诚意满满。

2022年，浙江省丽水市遂昌县的一份政府招聘公示，就曾经引发过轰动。

这个常住人口仅有不到20万的小县城，招聘的24个工作岗位，入围人员几乎全部来自双一流高校。

其中有4名博士、19名硕士，本科毕业生仅1人，不少都来自浙江大学、中国科学技术大学、上海交通大学等名校。

小小遂昌县，凭什么抢赢高端人才？当地规定，符合首次新引进到遂昌工作的全日制博士研究生，政策奖励/购房补贴高达75万元，而全日制硕士研究生、高考*分数段录取的全日制本科生（也就是一本本科生），也可享受45万元的“政策大礼包”，相当优厚。

你也许会问：一个小县城而已，为什么要那么多硕博生？但是浙江的各级政府都会回答，我就是需要啊！

对浙江来说，抢人才不需要太多解释，因为政府的服务、营商环境的大力改善，都离不开人。

比如，很多人*次来浙江办事，就被这里政府的高效率震撼到了，简直把“最多跑一次”卷到了*：

本科毕业，申请人才补助，填好资料，直接10分钟到账2w；

给小孩上户口，没有拿结婚证，都准备回家再取一趟了，结果工作人员直接从民政局系统调出来，办好了；

同一业务短时间内取两次号，都会有人专门打电话来问你为什么要跑两次；

……

这样的公共服务水平，也成了很多人选择在浙江留下的加分项。

在浙江的很多政府文件里，都提到”浙江的自然禀赋一般，没有太多独特的自然资源”。因此，浙江省一直都把人看作最为重要的资源，把吸引人才刻在政府的决策基因里。

今年2月18日，春节后开工的*天，浙江省委就召开会议，主题是要全力打造“三支队伍”：

高素质干部 队伍

高水平创新型人才和企业家队伍

高素养劳动者队伍

近年来，各省市召开“新春*会”已是常态，但把人才培养主题放在如此重要的位置，浙江省是*个。

浙江对于人才的重视，不仅是声量高，动作也非常迅速。2023年7月，浙江省出台户籍制度改革新政，全面放开放宽城镇地区落户限制，放开人才落户，放宽投靠落户，实行户籍准入年限累计互认。

根据户籍新政，长三角城市群内缴纳的社保，在浙江办理转移接续手续后，落户时可以合并计算。什么概念？

——只要在长三角地区工作过几年，就可以在浙江任意城市直接落户了。

来了长三角，就是浙江人。这样大力度的户籍宽松，浙江也是经济强省里是动作最早、力度*的。“抢人”优等生，拼起来比谁都努力，未来很长一段时间，浙江在人口竞争上，都将稳居前列。

这个中国“最会抢人”的省份，还会祭出什么新招、取得什么新成效，将是一个观察经济走向的*风向标。