最新修改的放假办法，本质上是一种“再分配”

摘要： 11 月 12 日，国务院发布了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》。该 " 决定 "，将于 2025 年 1 月 1 日起施行。同时，国务院办公厅也公布了《关于...

11 月 12 日，国务院发布了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》。该 " 决定 "，将于 2025 年 1 月 1 日起施行。同时，国务院办公厅也公布了《关于 2025 年部分节假日安排的通知》。

如果你有兴趣，可以在官方渠道进行查阅。具体的细节，我就不再转述了。因为在这之中，特别受人们关注的，主要是这么两件事。

1）2025 年的假期安排，出来了。

这里，是全年假期示意图，方便你了解 2025 年的放假情况。

（图片来自于中国政府网，可左右滑动）

2）2025 年的假期天数，增加了。

2025 年，全年的法定节假日，将从 11 天，增加到 13 天。而这增加的 2 天，将会安排在春节，和劳动节。

但是，请注意，这是新中国成立 75 年以来，除了周末之外，第 3 次延长法定节假日。

75 年。第 3 次。什么感觉？

嗯。看上去，不是小事。可是，为什么？为什么要增加 2 天？意味着什么？和我有什么关系？

每一个事件的背后，都有它的底层逻辑。而 " 假期增加 " 的 " 底层逻辑 "，可能会是：再分配。

什么意思？

你是西虹市某家公司的员工。你的工资，是每年 12 万元。如果按月来算，就是每月 1 万元。

你肯定知道，商业的本质，是交易。那么，这 12 万元，是你用什么东西交易来的呢？

回答这个问题的角度，有很多。但是，如果从 HR 的角度来看，这个问题的答案，是：工作时长。

那么，如果要换来 12 万元的工资，你需要付出多少的工作时长呢？

看图。

如果，是在 1994 年。那时候，还是单休，一周要工作 6 天，而且法定节假日只有 7 天。那么，你的工作日，大概是 365-52（每周单休）-7（法定节假日）=306 天。

如果，是在 1999 年。那时候，开始了双休，法定节假日有了 10 天。如果你真的实现了双休，那么你的工作日，大概是 365-104-10=251 天。

到了今年，2024 年。你的工作日，变成了 250 天。你就相当于，用每天 480 元，每小时 60 元的单价，向公司出售了你的工作时间。

而像是这样向公司出售工作时间，来换取工资收入的交易，你可以看作是，" 商业 " 部门对财富的初次分配。

但是，我们之前聊到过。整个社会的运转，并不是只有商业这一个部门。整个社会的运转，依赖 3 个部门。商业，政府，和公益。它们分别来完成，社会的三次分配。

因为，商业部门的规则，有时并不完备，不一定能照顾到公平问题。所以，有些人付出了同样的努力，却没得到合适的财富分配。那么这时，就需要政府这个第二部门，通过税收、收费、补贴、救济等方式，在商业部门的第一次分配的基础上，进行再分配，从而提高整个社会的公平性。

等等。税收、收费、补贴、救济，我都能理解。

可是，" 假期增加 "，为什么也算是再分配？

我们再来算一笔账。

今天，新规定来了。法定节假日，增加两天。由之前的 11 天，增加到现在的 13 天。现在，你用来交换工资的工作时长，就变成了 248 天。

可是，公司用来交换你整年工作时长的支出，并没有变化，还是 12 万元。如果，你工作时间的单价不变，还是 480 元。这时候，公司就相当于在 248 天的基础上，额外再支付了 480×2=960 元的工资。

960 元。这个数字，看上去并不是很多。但是，如果是 100 名员工，1000 名员工，10000 名员工呢？

10000 名员工，每人每年多支付 960 元，就是 960 万元。

这就意味着，会有 960 万元，被从公司的手上，" 再分配 " 到了员工们的口袋里。

以上海为例。根据上海人社局的数据显示，上海市 2023 年度全口径城镇单位就业人员平均工资，为 12307 元 / 月。那么，按照这个可能不算太科学的计算方式，每年从公司 " 再分配 " 到每位员工口袋的财富，就大概是 1181.5 元。

是的。增长收敛之后，大家的压力都很大。但是，应该让谁来更多地承担这个压力呢？至少就目前这次假期调整来看，是企业要承担更多的压力。

可是，等等。这不对啊。那另外一笔帐，又算不过来了。

你看，因为假期增加，企业不光是支付了更多的工资，还有可能减少了产值呀。

假如，还是通过工作时间来量化公司产值，那么员工每多一天法定节假日，企业会损失 1/250 的产值。如果企业有 1 个亿的产值，多休两天假，企业就要承担 2/250×1 个亿 =80 万的产值损失。

一家企业少 80 万，100 家企业，就少了 8000 万产值。这样一来二去，GDP 不是更少了么？那还谈什么增长？

所以，这就要看，增加的假期，增加到哪里去了。

春节，和劳动节。同时，" 全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过 6 天 "。

春节，放假 4 天（农历除夕、正月初一至初三）；劳动节，放假 2 天（5 月 1 日、2 日）。多放假，当然令人高兴。放假谁不高兴。同时，消费也有可能得到刺激。

比如，你可能本来没什么出去玩的打算。但随着假期的延长，你就 …… 而你一旦出去玩，住宿、就餐、交通等消费，就产生了。

还是以上海为例。根据新民晚报 2020 年报道，国庆期间，上海居民外出旅游消费共计 707.4 万人次，发生消费为 80.9 亿元，人均花费 1144 元。

而且，一个人的消费，就是另一个人的收入。而另一个人得到了收入，又会去另一个地方进行消费。一轮一轮的消费行为积累的产值总和，就有机会比企业们因为多放两天假而损失的要多了。

现在，你可能就明白了。休假调整，关系到再分配逻辑，和刺激消费促成循环的逻辑。

它看上去和商业无关。但实际上，又和经济有着特别密切的关系。

所以，虽然假日办早在 2014 年，就并入了国务院旅游工作部际联席会议，但坊间还一直有这样的说法：假日办，其实是经济促进办。

其实，回头看新中国的假期制度，法定假期，正在变得越来越多。从单休到双休，从黄金周到如今的小长假，从除夕 " 被开除 "，到今年重回法定假期，75 年过去了。法定假期的时间，也从 7 天，变成 10 天，11 天，再到 2025 年的 13 天。

为什么会这样？原因当然有很多。

比如，咱有条件了。随着生产效率提升，服务业比重上升，多放几天也不影响生产了。比如，大家太累了，该多休息休息。又比如，增长收敛。企业和员工之间，也需要通过再分配，来提高公平性。

当然，今天与你分享的这套计算方法，是一个无限简化过的粗暴逻辑。现实情况，远比这复杂得多。而这套假期调整方案，到底能不能在企业层面真正得到落实，辛苦了一年又一年的员工，是不是真的能享受得到应有的假期，也都是需要被关注到的，另外一个话题。

但是，我们至少明白了，经济，是一个极其复杂的系统。一个微小变量煽动的翅膀，都有可能在各个层面上，产生各种影响。比如，看似让企业产值损失的假期，却可能会在更大层面的经济循环中发挥作用，给 GDP 总量带来更多的增加。

不知不觉，年底了。2025 年，即将到来。在新的一年里，固然有新的挑战，但同时，也有一些新的机会，藏在变化里。

就比如，今天我们聊到的假期。

你，准备好了吗？