财联社 11 月 16 日讯(编辑 马兰)2024 年联合国气候变化大会(COP 29)正在召开,而美国已经成为这次会议中最大的变数,关键就在于即将上台的美国新总统特朗普。
在特朗普的第一任任期内,其就曾退出《巴黎协定》以拒绝美国在气候变化问题上的责任,这让国际社会广泛共识他将在未来四年再次故技重施。
下周,G20 领导人将聚集巴西举行会议,以讨论气候行动和全球贸易规则方面的问题,据一份早期声明草案显示,二十国领导人预计将重申对多边主义的坚定承诺,尤其是在《巴黎协定》上的进展。
据该草案称,二十国的整体努力将比分而治之更加强大,G20 也将继续合作并共同努力,推动全球行动起来应对气候变化。但该声明的生效需要所有国家签署,且该草案并非定稿,仍有可能面临修改。
其中,地缘政治就是仍处于讨论的部分之一,俄乌冲突即是首要关键。据悉,俄罗斯总统普京和德国总理朔尔茨在周五已经进行了电话交流,越来越大的国际压力正在推动俄乌结束军事对抗并完成和谈。
如临大敌
特朗普上周在美国大选中获胜,意味着全球地缘政治将迎来重塑,各国都需要头疼如何应对更高的关税、美国缺席气候转型以及美国外交政策重点转变等难题。
而二十国集团显然希望先声夺人,促使特朗普在政策转变上三思而行。据知情人士透露,在声明草案的谈判过程中已经出现了一些紧张局势,有国家希望在草案中严肃声明,二十国不应出现强烈扭曲市场的做法,比如特朗普的关税议程。拜登政府代表似乎也赞同这一观点。
二十国集团还将重申到本世纪中叶左右实现净零目标的承诺,并许诺在 2024 年底完成一项雄心勃勃、公平、透明、具有法律约束力的塑料污染国际文书的谈判。
同时,二十国集团将强调需要确保以世贸组织为核心的多边贸易体制。其中,草案还指出,国际需认识到,某些矿物、材料和技术对于能源转型至关重要,全球市场必须建立在可靠和多样化的供应链之上,因此应避免歧视性的绿色经济政策。
此外,还有人透露,一些欧洲官员正在努力寻求俄乌和解的方案,尽可能与乌克兰要求的公正和平诉求相一致。欧洲还希望在结束战争的两项计划中引用联合国宪章中的措辞。而鉴于俄罗斯代表本次也将出席峰会,巴西正在试图避免让峰会陷入俄乌争论的漩涡。
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