佛山出台楼市新政：取消限售 取消普宅和非普宅标准

摘要： 财联社 10 月 25 日讯（记者 王海春）住建部等五部门 10 月 17 日联合打出楼市重磅 " 组合拳 "，提出四个取消、四个降低、两个增加后，佛山很快做出响应。佛山市住房和城...

财联社 10 月 25 日讯（记者 王海春）住建部等五部门 10 月 17 日联合打出楼市重磅 " 组合拳 "，提出四个取消、四个降低、两个增加后，佛山很快做出响应。

佛山市住房和城乡建设局 10 月 25 日发布通知，出台加大公积金购房支持力度、取消住房交易限制性政策、允许自持商品住房上市流通等 9 条稳楼市政策。

通知明确，佛山取消住房交易限制性政策，取消居民家庭在禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道购买新建商品住房上市交易限制年限规定，商品住房自取得不动产权证之日起即可上市交易。

" 近期住建部发文要求，因城施策取消或者调减购买、转让等方面的限制性措施。经研判，经过房地产市场近三年的深度调整，市场基本以自住为主，房子逐步回归居住属性，投资性购房大幅减少，当前取消限售政策，符合国家政策，有利于市场信心回归和市场预期恢复。取消限售后，市场吸引力将进一步增强。" 佛山市住建局方面表示。

同时，佛山允许自持商品住房上市流通。对于因住宅用地公开交易时采取 " 限地价、竞自持 " 竞价规则产生的自持商品住房，经政府同意并核算补缴相关费用后，可转为普通商品住房上市流通。

就该项政策，佛山市住建局表示，自持商品房作为开发企业沉淀资产，通过租赁方式在短期内难以收回成本；允许自持房源上市交易，有利于开发商快速回笼资金。而房企自持商品住房上市交易，按照佛山市现行管理规定，应以二手房买卖方式进行交易。

" 五部门提出的‘四个取消’，包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准等。佛山出台取消限售等措施，允许自持商品住房上市流通，充分说明佛山等城市正取消各类限制性政策。不过，需要注意的是，此措施在短期内可能会增加二手房挂牌量。这也意味着后续次新房的数量会出现较大增长，或对二手房供应结构形成影响，也会分流一部分新房市场的需求。" 易居研究院副院长严跃进表示。

值得一提的是，佛山还将取消普通住宅和非普通住宅标准。通知显示，佛山按照国家工作部署，及时取消普通住宅和非普通住宅标准，公积金贷款不再区分普通住宅和非普通住宅，有关税费按照国家法律法规规定执行，更好满足居民改善性住房需求。

严跃进指出，佛山取消普宅和非普宅标准，将促进税费交易成本的进一步下调，尤其是在增值税和个税方面，得到更加明显的体现。

58 安居客分析师也认为，普通住宅标准的取消，会直接触及购房者的切身利益：这一标准作为硬性指标，在房屋建设之初就已确定，其直接关系到购房者在进行房产买卖时所需承担税费的多少。因此，取消普通和非普通住宅标准的划分，将显著影响购房者的税费支出，成为此次政策调整中对购房者影响最大的内容。

" 对于房屋交易双方来说，普通住宅与非普通住宅在进行房屋买卖活动时，增值税和个人所得税的影响最为显著。尽管这些税费名义上应由卖家承担，但在实际交易流程中，它们往往会被转嫁给买家，特别是在市场活跃期，几乎总是由买家来承担，从而成为购房者的一项重大开支。" 上述分析师称。

对于该项政策，佛山市住建局方面介绍，广东省普通住宅的标准于 2005 年发布，目前佛山市的普通住宅标准按照省规定执行，需同时满足三个条件：1. 住房小区建筑容积率在 1.0 以上；2. 单套住房套内建筑面积 120 平方米以下或单套住房建筑面积 144 平方米以下；3. 实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的 1.44 倍以下。

" 取消普通住宅标准将使所有申请公积金贷款的购房者受惠，同时也有利于房企降低开发成本。" 佛山市住建局方面称。

从市场交易情况来看，佛山新房、二手房价格，仍承受一定压力。

据中指院数据，2024 年 9 月，佛山新建商品住宅价格指数环比下跌 0.25%，二手住宅价格指数环比下跌 0.75%。

另据克而瑞监测数据，2024 年 9 月佛山新建商品住宅成交面积 35 万平方米，环比增长 8%，同比下降 8%。2024 年 1-9 月，佛山新建商品住宅成交面积 340 万平方米，同比跌幅为 33%。

去化方面，2024 年 9 月，佛山新盘去化率较 8 月提升 6 个百分点，但 9 月的去化率，只有 12%。

" 佛山等城市市场出现企稳回升征兆，去化率有所提高，且较上半年月均去化水平有一定增长。一方面，佛山等城市经历了漫长的调整期，需求获得局部修复；另一方面，得益于供给结构优化，改善盘尚有购买力支撑，但市场整体而言仍处于低位回升状态中。" 克而瑞分析师称。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，佛山本次出台的 9 条稳楼市政策较为全面，既包括需求端激活市场交易的措施，也涵盖供给端提高供给质量的政策，还有支持房企加快资金周转的举措，将住宅和非住宅去库存、增量需求和存量去化等方面，很好结合起来。

" 总体而言，佛山楼市新政通过一揽子措施，形成了组合拳效应。当地各部门政策取向一致，合力引导市场预期，将更好促进市场止跌回稳。" 李宇嘉补充道。